Con más razón, cuando sabemos hoy por las reveladoras declaraciones del director de la campaña opositora, que los colombianos no conocieron la verdad plena que había sido negociada, y se dejaron llevar por una muy bien dirigida campaña de temor e indignación infundados. La desinformación para negar los acuerdos primó en la decisión de voto de muchísimos colombianos. Argucias de campaña. Nada qué hacer por ese lado. Perdimos.
Sin embargo, es muy importante decir aquí que el borrador ha sido aprobado por las Farc. Esto es lo que lo hace viable. Implementarlo así, ya se nos frustró. La re negociación que promete la oposición debe ser capaz de ofrecer mejores argumentos enmarcados dentro de su VIABILIDAD, es decir, contando con la contraparte. Y quiero reiterarlo. Lo más importante de los acuerdos ya alcanzados es que son viables. Las Farc son capaces de desarmarse dentro de ese conjunto de mutuas concesiones. Y la dignidad de las víctimas, el respeto por sus derechos y sentimientos, la verdad que necesita el país, y algunos otros puntos también pueden ser considerados no renunciables.
En términos de CONCESIONES y CONQUISTAS, me permito resumir la esencia de los acuerdos de paz basado en los 6 puntos de la Agenda original. Para ver detalles de protocolo e implementación diríjase al texto base en el siguiente link. Acuerdo final
CONCEDEMOS
1. Política de desarrollo agrario integral - Buscando eliminar brechas de inequidad en el campo
Acceso y uso de la tierra. Tierra para los campesinos. Desestímulo a tierras improductivas. Formalización de la propiedad, titulación. Sistema de seguridad alimentaria, etc. Respeto total a propiedad privada Este punto del acuerdo atiende lo que por décadas ha sido olvidado. La modernización del campo colombiano pasa por la tierra y su propiedad. La prosperidad en el campo debe ser abordada como desafío estructural. (Ver Acuerdo 1 de la Agenda)
2. Participación política
El centro de este proceso es lograr que guerrillas se transformen en movimientos políticos. Atiende derechos y garantías a la Oposición, además de la seguridad necesaria para movimientos legales que surjan, participación política con votos, sin armas. Podría mejorarse por ejemplo, que se consigne la elegibilidad política de manera inequívoca una vez rindan cuentas ante la Jurisdicción Especial de Paz - JEP. El sustento del acuerdo es la dificultad mayor que plantea la eliminación de derechos políticos, en un conflicto que tiene orígenes políticos.
Se ha dicho: "¿Cómo pretender tomar las armas de las Farc cerrando espacios políticos?"
Un conflicto de origen político, un conflicto que ahora SÍ se reconoce, necesita terminarse dándole voz a las personas que dejaron las armas para ello. Eso debe de ser posible de entender para la oposición. (Acuerdo 2 de la Agenda)
3. Amnistía para delitos con ocasión del conflicto y conexos que no constituyan crímenes internacionales ni violaciones a los derechos humanos.
Esta amnistía es típica de procesos en donde es necesario introducir medidas de justicia transicional para el grueso de la tropa. Política estatal de reinserción, adaptación laboral, reincorporación a la vida civil dentro de la legalidad. No se hace concesión alguna y se hace expresa excepción sobre graves delitos cometidos principalmente por cabecillas Farc, o demás actores del conflicto armado. Para estos, se contempla el Acuerdo sobre Víctimas que crea un “Sistema Integral de Juzgamiento, Verdad, Reparación y Castigo” con penas alternativas. Ver punto 4 OBTENEMOS.
OBTENEMOS
1. Dejación de Armas.
Contra todo pronóstico y especulación de que “las Farc no entregarían sus armas”, este es el reconocimiento de que el estado tiene el monopolio exclusivo y el poder de las armas. El protocolo de desarme está listo y acordado, con la ONU de garante. Supervisa CELAC. El acuerdo produce la dejación efectiva de la totalidad de las armas de las Farc, en un período de 6 meses posteriores a la firma del acuerdo. Véase Protocolo de Dejación de Armas (Acuerdo 3 de la Agenda)
2. Desmovilización completa que finaliza el conflicto.
Cese al fuego y cesan las hostilidades de manera bilateral y definitiva. Incorporación de las FARC a la vida civil - en lo económico, lo social y lo político. Intensificación de la lucha contra la corrupción, el crimen organizado como las BACRIM, y violaciones de derechos humanos, etc. “Aceptamos luchar por una Política más transparente.” (Acuerdo 3 de la Agenda) Por este acuerdo las Farc renuncian a la lucha armada para volverse fuerza política legal.
La implementación de este punto requiere financiar la actividad de reincrporación de los jóvenes ex guerrilleros. La atención debe ser integral para evitar que cometan delitos o se pierdan en el olvido si no se les da apoyo. Esta fue una de las más efectivas tergiversaciones del NO.
"¿Por qué yo que que me gano apenas el salario mínimo voy a aceptar que
le den plata a esos guerrilleros?”
Es una pregunta con una mentira plantada, como muchas de las que se vieron.
3. Reconocimiento y Reparación de Víctimas y contribución a la VERDAD
El foco central del acuerdo es la sanación de las víctimas, la reparación, y la garantía de no repetición. Contempla reparación material de las víctimas, y es aquí donde salen a la luz los dineros de las Farc, los cuales ya han aceptado serían destinados al efecto. Las víctimas necesitan la verdad para poder sanar, una reconstrucción del tiempo sin sus seres queridos, tomando en cuenta sus sentimientos, dolor y necesidad de paz interior y perdón. Es un Espacio Solemne de encuentro entre víctima y victimario, escenario para el arrepentimiento real y un eventual perdón pedido u otorgado. Véase Institución idéntica utilizada en Sudáfrica. No se puede desmontar esta institución de los acuerdos. La paz de Colombia pasa por el conocimiento de la cruda verdad de parte de las víctimas.
Para ello se creó la Institución de la Comisión de La Verdad (Acuerdo 5 de la Agenda)
4. Castigo para todos los victimarios por delitos con ocasión del conflicto que no sean amnistiables.
Tribunal JEP instituido para juzgar conductas de todos los actores del conflicto, tomando en cuenta verdad aportada. Sanciones de restricción efectiva de la libertad que determinará un magistrado JEP. Acuerdo de reparación material con las víctimas tiene en cuenta el tipo de trabajo que puede reparar el daño. Desminado, siembra, reconstrucción. Cabecillas de Farc pasarían todos un tiempo de mínimo 5 a 8 años en un espacio no carcelario si es que aportan a la verdad. Supervisados. Si los victimarios mienten o incumplen acuerdo tienen penas privativas de libertad en cárcel, de 15 a 20 años. Una mejora al acuerdo podría especificar cual es el espacio donde se cumple la sanción, poder imaginarlo, saber que es restricción efectiva de la libertad y de derechos de movilización.
5. Renuncia de las FARC al narcotráfico.
Desligue completo del negocio del narcotráfico de la política. Sustitución de cultivos, erradicación manual, control de zonas por parte del estado, rutas, etc. Acuerdo expreso para desligar la política del narcotráfico.
Podría mejorarse este punto, por ejemplo, adoptando medidas de fumigación de cultivos con productos no letales para la población. (Acuerdo 4 de la Agenda)
6. Concentración de tropas para favorecer el desarme y desmovilización.
Ya pactado y protocolizada la concentración, podríamos ver 23 zonas veredales y 8 campamentos con guerrilla concentrada durante 180 días, momento en el cual la ONU supervisará la dejación efectiva de la totalidad de las armas.
Estas son las mutuas concesiones, desde un plano muy general y sustancial. Por debajo de cada uno de los puntos, hay gran profundidad y detalle dentro de los acuerdos. Pero esa misma es la esencia de los mismos.
El objetivo central de esta fórmula es la reconciliación nacional y el restablecimiento de los derechos de las víctimas.
Crea un Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición que plantea además un castigo menos severo aunque comparable con la cárcel, pero que contempla un aprovechamiento de ese tiempo para reparar y resocializarse.
No será una fórmula perfecta para quienes quisieran ver un mayor castigo. Pero ofrece verdad y reparación a las víctimas, y es viable para hacer la paz con las Farc porque las desarma y saca del escenario de violencia nacional en el que llevamos ya casi 60 años.
Para una exploración extensa de los mismos sugiero los siguientes enlaces producidos por la Oficina del Alto Comisionado para la Paz...
Como se puede ver, el Acuerdo Base tiene presentación, y es sujeto de ciertas mejoras. Por el contrario, pretender por ejemplo la oposición eliminar el tribunal de justicia JEP y pasarlo a nuestra jurisdicción ordinaria, es un tema que con las Farc tardó más de un año en acordarse. Por eso quiero insistir en el concepto de viabilidad en la re negociación. Como colombianos tenemos que desarrollar el criterio para determinar qué es posible de acordar con una contraparte que no perdió la guerra en el terreno, y se quiere desarmar para participar en política.
¿Podremos acaso ser tan miopes de querer a cambio encarcelarlos y eliminarles participación política a sus líderes formales y naturales, por ejemplo?
¿Qué necesita acaso un combatiente para decidirse a dejar su fusil sin haber sido vencido?
Esas y otras preguntas de corte muy existencial y filosófico no han sido respondidas por los miembros del CD. Entender el acuerdo no fue lo suyo. Su afán fue salir a propagar el chisme. Ese rumor que destruye, que circula en los pasillos de las malas organizaciones. El rumor de que algo muy malo va a pasar. Sin estar basados en hechos y datos.
La cobardía de no saber promover la verdad en un debate. Las argucias para engañar, deslegitimar, tergiversar. El TODO VALE del señor Juan Carlos Velez, director de la campaña opositora. Juan Carlos Velez confesó sus picardías
La campaña de resistencia civil - esta sí, denominada #AcuerdoYa (Ver Manifiesto ciudadano), que se unió a todas las marchas del 5 de Octubre conocidas como #MarchaDeLaPaz necesita aprender a defender el acuerdo, siendo flexible en muchos puntos de mejora que pueden ser viables. La oposición no nos puede llevar con su intransigencia a un punto muerto en donde no se puede alcanzar un pacto nacional, como ellos mismos lo sugirieron.
Será la calle activa con sus estudiantes, la sociedad civil entera, la que obligue al país a darle la lectura a los acuerdos que nunca en verdad pudo ser dada ni tenida en cuenta. Cada colombiano deberá poder entender el POR QUÉ de los Acuerdos ya logrados y ya surtidos con las Farc. ¿Cual es su conveniencia? ¿Cómo y por qué pueden y deben mejorarse. Tanta gente que quiere la paz se merece que los del NO entiendan qué fue lo que rechazaron. Se lo vamos a ayudar a explicar a toda Colombia como fuerza ciudadana que ya no está separada y clama por la paz como una sola voz.
Luis Carlos Jacobsen
Octubre 6 de 2016, cuatro días luego del plebiscito.
No hay comentarios:
Publicar un comentario